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                花垣縣人民政府辦公室關於㊣認真做好2019年煙葉生產「工作的通知

                • 索引號:000014349/2019-00286
                • 所屬機構:
                • 公開範圍:全部公開
                • 發文日期:2019-02-01
                發布時間:2019-02-01 11:28:20     稿件來源:
                 

                               

                 

                各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

                為確◢保我縣煙葉生產持續穩定健康發展,進一步做優做強烤煙支柱產業,充分發揮煙葉◎產業在精準扶貧中的重要作用,努力實現煙農增產增收,經縣人民政府同意,現就做好2019年度全縣煙葉生產有關事項通知如下:

                一、指導思想

                2019年煙葉生產工作以黨的十九ζ大精神為指導,按照州委、州人民政府和省煙草局的工作部署,以現@代煙草農業為統領,以工業需求為導向,把握“穩規模、提質量、夯基礎、促增收、保市場”的思路,實行“煙農申請承諾、煙站審核、煙辦煙司審批”的種植制度◥,努力轉變煙葉發展方向,加快推進☆現代煙草農業建設,推進煙葉生產轉型升級,促進煙農持續穩定增收,著力打造我縣山地特色煙葉品牌,實現煙葉生產持續◣穩定發展。

                二、目標任務

                全縣煙葉種植2.18萬畝,收購煙葉5.65萬擔,無市場↙需求登記的煙葉( X3FB3F及以下等級)控制在≡合同量的3%以內。具體分解到鄉鎮的面積與收購量詳見《花垣縣2019年度煙葉生產任務表》(附件1)。

                三、產業政策

                (一)煙葉收購政策

                1.收購價格:按《中國煙草總公司關於2019年煙葉收購價格政策的通知》執行。

                2.收購量約定:合同面積所產適銷㊣ 等級煙葉(B3FX3F及以上等級)全部收購。進出口需求煙葉控制在B3FX3F及以上等級總量的3%以內。

                3.收購模式:為縮短煙農★生產周期,減少煙農因保管不善而造成的損失,提升專業化分級水平△和煙葉質量,增加煙農收入,實行“邊烘烤邊分級邊收購”的分部位精準預約收購模式。

                (二)投入〓補貼政策

                1.生產投入現金補貼: C1FC1LC2FC3FC2LC4FC4LC3LX1FX1LX2FX2LB1FB1LB2F共計15個等級煙葉享受生♀產投入補貼150/擔,其他等級煙葉不予補貼。煙農不按精準預約交售煙葉的,每次按20/擔扣除補貼,收購結束後,按照預約單嚴格考核到位。

                2.煙葉燃煤補貼:X3FB3F及以上等級按每擔20元的標準給予補貼,補貼資∮金由縣人民政府統籌解決,收購後統一兌現。

                3.綠色防▓控補貼:按合同面積每畝免費供應生石灰50kg、生物有機肥15kg

                4.煙地開荒補貼:按照“先申報後審批再驗收”的原則,對新開荒種煙的煙農按200/畝標準補貼。享受煙地開荒補貼必須達到下列三個條件:一是所開荒地拋荒3年以上;二是連片成塊30畝以上;在開荒前、開荒中、種煙後☆三個環節都必須留有固定影像資料(附表2)。具體由鄉鎮負責計劃、組織、審批、上報,縣煙辦負責組織相關部門驗收,經驗收合格後按照程序進行兌付,未經鄉鎮煙辦審批及縣煙辦驗收不符合要求的不予以補貼。補貼資金由縣人民政府統籌解決,收購後統一兌現。

                5.煙葉專業化烘烤補貼:專業化烘烤指由合作社在集中10棟以上烤房群(烤房類型不限)提供專業化編煙、烘烤等服務。專業化烘烤要在煙農自願的基礎上,由煙農合作社申請並報專業化烘烤方案,經縣煙草局(分公司)批準,報州煙草局(公司)備案。經驗收核實,對實施專業化烘烤的合作社給予25/擔補貼(按實際收購的上中等煙葉數量補貼),其中40%用於烤房小型維修及↘日常管理(合作社專款專帳專用,滾動使用,不得挪作他用),60%用於專業化烘烤隊員用工補貼。

                6.專業化烘烤用電補貼:經縣煙辦、縣煙司考核,對合作社利用密集式烤房群實施專業化烘烤符合專業化烘烤要求的烤房,按照500/棟標準對合作社予以補貼。未實施專業化烘烤或考核不合格的,不予以補貼。補貼資金由縣人民政府統籌解決,收購後統一兌現。

                7.烤房維修補貼:按照“先申報審批後維修”的辦法,對當年烘烤的密集式烤房耐火材料和單棟熱動力烤房耐火材料實行半價補貼,補貼資金由縣煙辦從縣煙基管護資防禦太強了金中列支,收購結束後統一兌現。

                8.專業化分級補貼:全縣實行專業化分級散葉收購模式,合作社專業分級隊在收購站點集中專業化分級,鼓勵在烘烤工廠實行專業化“編烤分收”一體化運作模式,經煙草部門考核合格,按上中等煙葉數量給予50/擔的補貼,補貼對乾坤布袋象為合作社。

                9.專業化育苗補貼:收購合同履約率80%以上的,按合同面積給予常規漂浮育苗30/畝、少基質漂〖浮育苗20/畝的標準補貼,收購後通過在線支付補貼煙農。

                10.煙用物資供應:根據省煙草局規定,煙草部門按全省統一價格代購育苗物資,育苗專業戶或煙農合作社委托煙草部門采購育苗物資,統一育苗,按合同供應煙苗,提供常規漂浮育苗按65/7盤(200/盤)收取煙農育苗費,或者提供少基質□育苗每畝收取40/畝育苗費;大田生產所需的肥料、地膜、農藥等主要生產物資,按省煙草專賣局統一招標確定的廠家、品種、價格、質量要求和全州千秋子平靜的技術方案,由煙草部門統一采購,按購進∮價供應。

                (三)自然災害預防救助政策

                按照市場運作、煙農自願和協調推進的原則,全面推進煙葉種植政策性保險,具體實施方案按省財政廳、省煙草局、省保監局有關規定執行。如遇走特大自然災害,可爭取特殊政策資金實施救助。

                (四)稅收政策

                按照《湖南省實施〈中華↙人民共和國農民專業合作社法〉辦法》和《財政部國家稅務總局關於農民專業合作社有關稅收政策的通知》(財稅〔200881號)有關規定,煙草部門對煙農專業合作社的專業化服務補貼及業務外包費用,享受稅收優惠,並按10%的扣¤除率計算抵扣增值稅進項稅。

                四、考核獎勵

                (一)繼續執行煙葉稅單列幫助也不少政策。在剔除其新增煙葉稅中按規定上繳州財政部分,再按煙葉稅2%安排煙基運行管理■費後,凡完成縣分煙葉收購考核任務的鄉鎮,其煙葉稅由縣財政、縣煙辦、鄉鎮按4:1:5的≡比例分配;凡未完成縣分煙葉收購考核任務的鄉鎮,其煙葉稅按縣財政、縣煙辦、鄉鎮5:1:4的比例分配。本鄉鎮稅返的10%用於本鄉鎮煙辦工作經費。

                (二)強化煙葉生產全過程的考核與獎勵。對鄉鎮煙葉生產嚴格按照《〈彰顯中 王老哥間香型風格特色煙葉生產技術集成與推◥廣〉項目2018年花垣縣生產措施考核方案》實施階段考核和獎勵。

                (三)對千仞峰鄉鎮實施獎勵。對完成收購任務的鄉鎮按照3/擔標準予以考核獎勵;對未完成收購任務的鄉鎮按照1/擔予以考核獎勵。

                (四)對村實行獎勵。對完成鄉鎮分配任務的,交煙1000擔以上的村,按每擔2元標準獎勵;凡交煙2000擔以上的村,按每擔3元標準獎勵。獎勵資金從縣煙辦新增抓煙經費中列支。

                五、堅持∑ 組織領導,嚴格過程與結果考核

                全縣各級各部門要高度█重視煙葉生產,加強組織領導,形成合力。做到主要領導親自抓,分管領導專門抓,鄉鎮煙辦脫產抓,部門配合協作抓,強化目標管理責任制洪東天又是一聲狂吼,將烤煙生產收購任務逐級分解落實到村到戶,工作落實到田塊、到烤房。要嚴格任務考核,將烤煙生產從煙田備耕、大田移栽、優化煙葉結構到預檢預約收購等主要環節,督查考〇核到部門、到崗位,確保全年煙葉生產任務全面落實,確保全縣目標任務完◣成。

                 

                附件:1.花垣縣2019年度煙葉生產目標任務分解表

                      2.花垣縣2019年煙地開荒補貼申請驗收表

                 

                 

                 

                                                                                          花垣縣人民政府辦公室

                                                                                                        2019129

                 

                 

                 


                〔2019〕4 號(煙葉生產).doc